招大引强
引领产业集聚
位于南宁高新区的富士康科技园,占地600多亩的标准厂房内一片繁忙景象,工人们在流水线上紧张有序地熟练操作。今年1-2月,南宁富桂精密工业有限公司进出口31亿元,同比大幅增长83%。
富士康入驻,加速了广西电子信息产业的集聚发展,南宁也成为全球最大网通产品生产基地之一。去年2月,自治区政府、南宁市政府与富士康集团有限公司签署富士康南宁科技园千亿元电子信息产业园投资协议。根据协议,“十三五”时期重点打造具有“云”+“网”+创新创意创客特色的电子信息产业园区,建设打造融研发、创新创意创业以及制造、物流为一体的千亿元电子信息产业园区。
“注重招大引强,突出大企业规模效应和产业链带动作用,充分发挥龙头企业示范效应。这是我区加工贸易创新跨越发展的一个重要路径。”自治区商务厅相关负责人介绍说,依托各地不断成熟的产业基础和优势条件,我区已成功引进的富士康、德昌电机、北海建兴等大型加工贸易企业,成为支撑和引领广西加工贸易发展的重要力量。
招大引强的“雁阵效应”正在显现。以中电北海产业园为例,园区充分发挥中国电子集团公司优势,吸引了朗科、冠捷等一批电子信息企业相继入园,现已形成电子信息加工贸易产业集聚发展的良好态势。各大知名企业的陆续进驻,带动了相关配套企业落户发展,广西加工贸易产业配套能力不断增强,初步形成了“龙头试水-中小跟进-配套升级-强企进驻”的良性循环,加工贸易产业发展内生动力随之不断增强。
为主动对接先进生产力,自治区政府与东部省市、香港地区签署加工贸易产业合作相关协议,建立承接加工贸易产业转移地方政府间合作机制。由自治区商务厅牵头,广西各级各部门广泛参与,我区先后在东莞、深圳、苏州、香港和台湾地区以及韩国首尔、美国纽约等国内外加工贸易发达地区举办加工贸易产业招商活动,将承接转移的范围从东部沿海拓展到境外。
去年以来,招大引强不断取得新突破,成功引进6个加工贸易大项目,预计2017年新增8亿美元加工贸易额。
■谈经论道
找准痛点 寻求突破点
兆 扬
我区抓住新一轮国际产业分工调整和加工贸易向中西部转移的重大机遇,以“加工贸易倍增计划”为统领,大力发展以高新技术为重点的加工贸易产业,取得明显成效。但总体而言,广西加工贸易产业规模仍较小,尚处于起步阶段,招凰引凤、扩容提量的任务仍然艰巨。
没有比较优势突出的承接环境,就没有招商引资的话语权。发展加工贸易,广西没有突出的产业优势和人才优势,唯有通过政府主导、政策支持。去年自治区出台“一揽子”支持加工贸易创新发展的政策,降低加工贸易企业成本,大批企业拍手叫好,受利好政策刺激,今年一季度加工贸易数据也迅速回暖。实践表明,创造优良发展环境弥补先天不足,才能促进我区加工贸易大发展
当前,我区加工贸易梯度转移重点承接地、海关特殊监管区域和加工贸易产业重点发展园区是短时间内承接大规模产业转移的重要平台。既要发挥各地优势,扩大加工贸易产业覆盖面,又要用好用足上述平台,引导加工贸易产业入区集聚发展。同时,要不断提升承接平台的产业配套能力,加大人力资源、物流运输、税收优惠以及项目融资等方面的扶持力度,使企业招得来、留得住、发展好。
加快转变政府职能,提高办事效率,提升口岸便利化水平等软环境建设,也是支撑加工贸易加快发展的重要因素。为此,要创新通关模式和管理,实施通关一体化和检验检疫一体化,全面推进国际贸易“单一窗口”建设和通关作业无纸化。
总之,只有找准广西加工贸易发展的“痛点”,综合施策,才能破解制约我区加工贸易发展的瓶颈,早日实现我区加工贸易第二轮倍增计划。