先行先试——
从改革创新中找动力
今年4月，记者在广西钦州保税港区采访时看到，在这个离东盟最近的中国保税港区，已建成11个码头泊位，开通15条国际集装箱航线，吸引300多家中外企业落户。谁能想到，几年前这里还是一片汪洋大海。沧海桑田的变化，折射的是广西人“跳出广西看广西”的视野，和从改革中找动力、从创新中寻活力的思路。
先行先试绘新图。2006年3月，一个后来被称为“湾办”的机构即广西北部湾经济区规划建设委员会办公室挂牌成立，在全国创造了跨区域进行统筹协调的新模式。与此同时，广西北部湾经济区还组建了广西北部湾银行、北部湾投资集团、北部湾国际港务集团三大融资机构，创新投融资平台，率先探索建立石化、冶金产业发展负面清单机制……
同时，原先分属北海、钦州、防城港三市管理的港口，2007年2月也有了一个共同的名字：广西北部湾港。广西开创了全国沿海港口跨行政区域整合的先河，三港统一规划、打包建管、一致对外。2016年，在航运业持续低迷、全国规模以上港口增速趋缓的背景下，北部湾港吞吐量稳步增长，累计完成吞吐量1.396亿吨，同比增长9.02%。
为让西南腹地的物资快速出海，广西还协调开通了昆明到北部湾港的海铁联运专列，源源不断的货物通过专列直接登上海轮，运送到青岛、大连甚至东南亚、欧洲等地。“现在整箱操作不用装拆，省去很多中间环节。”广西北港物流有限公司副总经理王晓说，“专列开通后，港口国际运输的效率提高50%，成本降低12%。”
改革贵在担当，重在实干。
作为中越边境最大的陆路口岸，东兴市是2012年国务院批准设立的三个国家级重点开放开发试验区之一。以前，当地边民互市贸易不能用人民币直接结算，而且正规渠道手续繁琐，“地摊银行”一度盛行。为此，东兴市充分利用滇桂沿边金融综合改革试验区先行先试政策，创新边贸结算模式，对越南自然人发放“跨国经营证”，并集中在互市贸易区统一经营和结算。如今，东兴市创造了第一个人民币与越南盾特许兑换业务试点、第一个东盟货币服务平台、第一家跨境保险服务中心等三项“全国第一”。得益于此，去年东兴市外贸进出口总额和互市贸易进出口总额分别增长10.8%和102.9%，实现逆势上扬。
在广西另一个国家重点开发开放试验区凭祥市，全国第一个国检试验区于去年9月正式投入使用。“该试验区实行不同于一般贸易的检验检疫监管方式，在确保疫病疫情和质量安全风险可控的前提下，促进边境贸易‘快验快放’和‘优进优出’。”自治区检验检疫局局长孙世和认为，这一创新举措打破了检验检疫几十年来对边境贸易监管的常规惯用做法。
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