近年来，随着广西河池市都安瑶族自治县大兴镇“一条会开花的河”文旅IP火爆出圈，游客数量井喷式增长，旅游公共服务设施短板日益凸显，其中厕所问题尤为突出。大兴镇以“厕所革命”为切入点补齐设施短板、规范市场秩序、守护生态底线，提升游客体验的迫切需要，推动乡村旅游从“流量爆红”走向“品质长红”。
从“流量井喷”到“设施承压”
都安瑶族自治县依托独特的喀斯特湿地生态资源，成功打造了“一条会开花的河”乡村旅游品牌。九顿天窗群、玮走海菜花基地等声名远播，桨板体验、民宿经营、露营服务等业态日益丰富。2025年全年，都安瑶族自治县累计接待游客482万人次，同比增长19.5%；旅游消费48亿元，同比增长17.39%。然而，激增的客流使公共服务设施的短板效应迅速放大，“‘找厕难、如厕难’成为游客反馈的焦点问题，直接影响满意度和重游意愿，与景区日益提升的品牌形象形成反差。”都安瑶族自治县相关负责人介绍。
在景区爆火初期，对游客增长预估不足，旅游厕所布局规划未能与产业发展同步。核心景区现有厕所多为私人搭建的临时设施，据测算，每千名游客拥有厕位数量不足2个，远低于行业最低标准。运营管理缺位加剧秩序失范。正规公厕缺位之下，部分村民私建简易厕所违规收费，卫生状况堪忧，游客投诉频发，严重扰乱了市场秩序。生态安全隐患不容忽视。海菜花对水质极为挑剔，被誉为“水质试金石”，而私人简易厕所缺乏排污系统，污水直排或渗漏风险直接威胁海菜花生存环境。流量带来了红利，也放大了短板——厕所问题已成为制约“花河经济”从“爆红”走向“长红”的关键瓶颈。
从“应急补缺”到“系统治理”
解决旅游厕所问题，不能“头痛医头、脚痛医脚”。大兴镇坚持规划引领、综合治理、生态优先的系统思维，推动厕所建设从“应急补缺”向“系统治理”转变。
大兴镇镇长蓝祥尹介绍，大兴镇将旅游厕所建设纳入景区发展总体规划，结合客流流向和停留节点，按合理服务半径布局固定式生态旅游厕所，严格落实男女厕位比例优化设置和无障碍设施建设要求。探索“政府引导+企业运营+村民参与”的“以商建厕”模式，鼓励市场主体配建共享厕所，拓宽资金筹措渠道。针对节假日客流激增实际，建立“固定设施+移动补充”的弹性供给机制，确保高峰时段如厕需求得到有效保障。
通过建立文旅、市场监管、水利、自然资源等部门与镇政府的联合执法常态化机制，大兴镇对违规私建乱收费厕所坚决取缔。注重疏堵结合，通过村集体经济规范化运作设立“旅游服务就业岗”，优先吸纳被取缔厕所的村民参与公厕保洁、设施维护等工作，将“乱收费”的不当倾向转化为“优服务”的内生动力。建立第三方暗访评估机制，以多维监督压实管护责任。
“新建厕所必须严格遵循水源地保护要求，采用节水节能、生物降解等生态环保技术，配套三格化粪池，确保污水无害化处理。”蓝祥尹说，选址必须避开水源地核心区、永久基本农田保护区和生态敏感区，确需在开放河段附近建设的，须严格遵守水源地保护与河道管理安全距离要求，充分论证环境影响，绝不让一滴污水流入“会开花的河”。
从“建好厕所”到“经营好厕所”
厕所革命，“建”是基础，“营”是关键。传统“管好厕所”的思路本质上是行政思维的延伸，将厕所视为需要“管住”的负担，而非可以“激活”的资源。
在确保如厕基本功能的前提下，大兴镇将景区核心节点的旅游厕所与文创展销、便民服务、休憩驿站等功能复合叠加，以商业收益反哺日常运维，实现“以商养厕、以厕养厕”。对于都安而言，可在九顿天窗、玮走海菜花基地等节点的厕所中嵌入海菜花主题文创、本地农特产品微型展售等功能，既提升游客体验，又形成可持续的运维资金来源。
大兴镇通过鼓励采取政府购买服务方式，引入专业物业或文旅运营公司统一托管景区公厕，建立“企业负责、村级配合、部门监管”的市场化管护机制。专业公司的标准化作业流程和绩效考核体系，能够有效解决“临时保洁、时好时坏”的顽疾，让保洁质量从“靠自觉”转向“靠制度”。（中国日报社广西记者站）
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