自2019年设立以来,中国(广西)自由贸易试验区崇左片区(以下简称“崇左片区”)以制度创新为核心,在跨境贸易、跨境物流、跨境金融等多个领域先行先试,不断深化改革,取得了一系列显著成效。崇左片区充分发挥沿边优势和跨境特色,聚焦贸易便利化、投资自由化、产业升级发展、金融改革创新等领域,累计推出114项具有沿边特色的改革创新成果,其中37项经验做法为全国首个、全国率先或全国唯一。这些成果有效促进了边疆民族地区的开放开发和高质量发展。
市场准入限制有序放开。在全国率先推出“一号快办”服务模式,在广西率先开展“云帮办”改革试点,推进企业登记注册便利化、落实公平竞争审查制度等获国务院通报表扬。推出“智慧晓屋”、“一业一证”等改革,“一件事”并联审批时限平均提速20%以上。崇左片区设立以来,累计新设立企业4070家。
对外开放水平不断提升。崇左片区通过体制机制改革整合了凭祥综合保税区、自贸试验区崇左片区和凭祥边境经济合作区,打造了凭祥沿边产业园,实现了“1+1+1>3”的协同效应,并成功申报了19.8平方公里的崇左片区协同发展区。崇左片区在现代物流体系建设方面也取得了显著进展,制定了全国首批面向东盟的跨境物流服务团体标准,并完成了全区首单跨境电商分单模式实测。目前,崇左片区已开通跨境公路物流线路22条,通达东盟国家20多个主要枢纽城市,以及13条跨境铁路班列。
口岸通关效率大幅提高。友谊关口岸率先在全国边境口岸实行进出口“提前审结、卡口验放”作业模式改革,成为全国沿边地区唯一一个在新冠肺炎疫情期间保持旅检和货检不间断运行的口岸,“一站式边检快捷通关系统”在全国陆路口岸实现首个验收并投入使用,中越边境智慧口岸开工建设,企业通关时间从3到5天缩短为不超过60小时,单车验放时间压缩至15秒以内。2023年,友谊关口岸进出境货车42.33万辆次,同比增长112.35%;崇左片区外贸进出口额完成1703.3亿元,同比增长9.89%。2024年1—6月,崇左片区外贸进出口额预计完成945亿元,同比增长30.33%。
加快创新金融保险服务。一是推动跨境人民币双向流动便利化创新业务。形成中越货币现钞跨境调运、边民互市贸易人民币结算、跨境电商人民币结算等沿边特色业务。累计推动4家银行开展试点业务,24家企业列入“白名单”,办理便利化业务3.05亿元。2024年1—5月跨境人民币结算量63.63亿元。二是创新推动市场采购主体外汇收支结算便利化。通过“数字化+便利化”举措实现市场采购贸易结算线上自主申报、结算,累计实现线上收结汇322.81万美元,线下结汇228.9万美元。三是跨境保险产品推陈出新再提速。有效运用保险机制解决跨境电商贸易中的物流环节风险,成功落地区内首创9610跨境电商邮包保险。2024年1—5月累计开展对越创新保险业务共计3.33万单,同比增长18.52%;保险金额82.04亿元,同比增长31.97%。
打造沿边特色优势产业。围绕片区“3+2”产业体系(电子信息、东盟特色产品加工、家具制造等三大主导产业及轻工纺织、机械装备制造两大集群),形成了以三诺科技、良维电子为核心的电子信息产业链,以盐津铺子、生和堂为龙头的东盟特色产品加工产业链,切实发挥承接东部产业转移“拦水坝”和“蓄水池”作用。预计2024年1-6月,崇左片区(含协同发展区)规模以上工业总产值完成80亿元,同比增长37.93%;规上工业增加值完成21亿元,同比增长29.31%;税收完成5亿元,同比增长60%。崇左片区更加深度融入国内大循环和国内国际双循环,产业承载力不断提升,日益成为沿边产业发展的新高地。(中国日报社广西记者站 张莉)