今年来，广西凭祥市公安局城区派出所坚持“凝聚基层党建能量，引领新时代社区警务高质量发展”、“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”的“主防”理念，以党建引领为出发点，抓住业务工作关键点、关键环节，系统性、全方位谋划党建与业务融合，在全面提升“五个力”上下功夫，以高质量党建引领新时代社区警务工作高质量发展。1-5月份，该所辖区刑事、治安案件、矛盾纠纷同比分别下降17.3%、19.4%、40.2%，无重特大刑事、治安案件发生，“超阳”警务室因调解社区邻里纠纷、社区群防群治工作成绩突出，被列为崇左市市域社会治理现代化试点，为辖区社会治安持续稳定及凭祥边境营商环境进一步优化提供强有力的堡垒力量。

该所“超阳”警务室利用多元调解模式，开展矛盾纠纷调解工作

实施“凝心铸魂工程”，提升党建统领力。一方面，坚持政治建警，今年来，该所严格落实“第一议题”，依托“三会一课”等载体，通过开展党建、业务融合课题大讨论，有效推动基层党建与公安业务互融共促。二方面，筑牢忠诚警魂，充分利用党史学习教育、清廉派出所创建活动，派出所党支部班子轮流带头讲党课9次，开展主题党日活动4次，到辖区的友谊关爱国主义教育基地、党员廉政教育基地等红色基地重温革命历史，践行初心使命、锤炼坚强党性。三方面，培育队伍职业认同感，依托人民警察节、“六一”、民警荣誉退休等重要节点及活动，分别开展升国旗及重温入党入警誓词活动、“六一”儿童节亲子活动，为退休民警举办退休仪式并发放退休荣誉书，切实增强人民警察职业的荣誉感、归属感。

该所社区民警带领群防队员开展巡防工作

实施“固本强基工程”，提升党建凝聚力。一方面，不断夯实基层基础。该所严格对照新时代基层党组织建设标准，不断优化推进党支部自身能力建设，做实做作强“一支部一堡垒”的凝聚力和创新力，提出“五个一”工作法(一张工作清单、一张廉政风险防控清单、一张制度执行力清单、一张自查问题清单、一张监督落实清单)，将党建工作作为党支部及党员队伍自觉接受政治督察、绩效考评的重要内容，切实压实支部党建工作责任。二方面，不断丰富党建载体。打造主题鲜明、内容丰富的党建系列文化长廊，融入创“枫”经验、支部党建、清廉文化、廉政教育等元素，不断丰富支部党建工作载体，定期组织全所民辅警参观文化长廊实地开展党性教育，不断坚定党员民辅警理想信念、擦亮忠诚底色，提高队伍坚定履职的定力。三方面，不断选树培育创新。该所结合创“人民满意公安”活动和争创南疆“第一所”活动这两条主线，在激发队伍弘扬主旋律、传播正能量上下功夫，选树平凡英雄，讲好警察故事，传播公安好声音。该所被崇左市评为“枫桥式”派出所，特别是今年在创“创人民满意公安”活动中，共获群众赠送锦旗11面、感谢信4封，3名共产党员获上级通报表扬。

实施“融合提升工程”，提升党建助推力。一方面，将党建与主责主业互融互促，该所紧紧围绕局党委关于推进交所合一、派出所主防的工作部署，以人民满意为目标，强打击、练精兵，着力提升群众安全感满意度。今年来，派出所辖区刑事治安警情以及盗窃、涉黄、诈骗、殴打他人等类警情大幅下降。二方面，将党建与基层社会治理互融互促。该所坚持党建引领基层社会治理，推行“义警+治安巡逻+宣传防范+矛盾调解+服务群众”工作新模式，与辖区村(居)委开展党建联盟共建共治共享活动，广泛发动社区、农村党员群众参与社会治理，先后指导建成了外卖员宣传队、义警队及社区联防队，定期由社区民警带领民间群防队伍对夜间人员流动多的老街道、美食街及商业繁华区域开展巡防，积极融合辖区村委、社区治保会、小区物业保安队伍等联勤联动，确保在辖区各地段、各区域都有党员民警的身影，为万家灯火注入满满的安全感。三方面，将党建与群众关注的“急难愁盼”互融互促。该所以实施“五小工程”为主线，以破小案、解民忧为出发点，在为群众排忧解难上发力。今年来，共破获民生小案25起，挽回经济损失75.8万元，找回走失儿童及老人11人，“超阳”警务室成功调解邻里纠纷34起。

实施“激励创新工程”，提升党建号召力。一方面，创新党建品牌新引擎，该所针对年轻民警多、党员多等特点，从激发青年民警队伍活力和创新力入手，让年轻党员民警在履职一线扛旗争先，先后推出“党建+智慧门牌”管理、“党建+窗口服务”提质及“党建+护校安园”等党建项目，进一步推动党建工作实现从“一点红”到“一片红”全覆盖。二方面，创新人才培养新机制，该所坚持以党建带队建、以老带新的人才培养模式，落实“老民警+新民警”、“民警+辅警”的传帮带“捆绑”机制，在派出所各项业务一线岗位显现老民警“领头羊”的作用，全面培养靠得住、有担当、高素质、有思考的党员民警队伍。三方面，创新破解难题新思路。坚持“一把手管全面，政治主官全面管”，通过抓实业务关键点，解决队伍管理风险点、薄弱点。通过落实警情、案件两个闭环，促进队伍管理闭环以及8小时外管理闭环。

实施“根基免疫工程”，提升党建监督力。一方面，加强机制建设。突出“关键少数”，紧抓“绝大多数”，建立重点人员帮扶机制，落实“书记谈书记”、廉政谈话提醒、清廉家庭创建、廉政家访等制度机制，从根基上筑牢队伍廉政底线，守牢队伍红线。今年来，以多种形式开展谈心谈话实现民辅警全覆盖，共帮扶转化重点人员2人。二方面，加强警示教育。组织开展以案促改专项教育，参加廉政教育基地，观看违纪违法典型案例，增强民警拒腐防变能力，严格落实警纪铁规和8小时以外管理，让全面从严管党治警永远吹冲锋号，半年来共开展专题教育5场次，以案释纪明纪效果明显。三方面，加强专项整治活动。推行饮酒前报备、过程提醒、酒精突击检查、酒驾警示教育等靶向防控措施，全力遏制涉酒驾问题；主动开展民辅警政治体检工作，着力提高民辅警队伍政治免疫力。半年来，全所队伍未有涉酒及其他违纪违法问题发生。（中国日报社广西记者站 图/农杰）