11月23日,防城港市港口区召开新闻发布会,介绍港口区人民检察院“边海蓝碳海洋公益诉讼特色品牌”工作开展的情况和成效。
自2017年7月1日检察公益诉讼全面推开以来,防城港市港口区紧紧抓住“海岸线”这条主轴线,立足海洋区域特色,紧扣双碳发展目标,做足海洋动物、海洋植物、海洋滩涂、海洋资源、海岛、海域码头工业园等“六海”公益保护文章,积极探索边海蓝碳检察公益诉讼工作,着力打造港城检察海洋公益诉讼特色品牌,为建设现代化临港工业城市、守护港城碧海蓝天贡献应有力量。
防城港市港口区三面环海,海岸线长342.83公里。辖区有企沙渔港、渔万渔港、红沙港、潭油港等渔业港口。防城港市有海岛284个,港口区则拥有海岛204个,占比为71.83%。因此,港口区人民检察院抓住“边、海”特色,以双碳发展为目标,从减少海洋污染、增加海洋碳汇二个方面入手,做足海洋动物、海洋植物、海洋滩涂、海洋资源、海岛、海域码头工业园等“六海”检察公益保护文章。
在减少海洋污染方面,立案办理相关公益诉讼案件58件。通过办案追偿生态修复费用等96.5万元,增殖放流鱼苗蟹苗约1.4万尾。办理督促保护“山心沙岛”生态环境系列案件,帮助行政机关成功化解网络舆情,促进行政机关修改完善建设方案,治理破坏渔业资源及海岸防护林、滩涂沙滩等问题,保护无居民海岛的生态环境及濒危鸟类越冬迁徙繁衍环境。该案入选全国检察机关公益诉讼全面实施五周年的“好案件”。办理在沿海工业园区内生产销售伪劣成品油系列案,推动行政机关开展专项整治活动,查处非标柴油黑窝点8个、罚没违规油品约260吨。
在增加海洋碳汇方面,抓住港口区为我国重要红树林分布区域以及红树林能增加碳汇功能的特点,聚焦红树林保护工作,立案办理涉红树林保护公益诉讼案件12件,以办案促进保护受损红树林共20亩,补植红树林苗15亩,保护沿海古树22棵。以民事公益诉讼方式起诉工程土石方填埋破坏红树林案件,依法要求当事人赔偿破坏红树林林地生态损害赔偿金173.5万元,获法院判决支持。办理外来入侵物种“互花米草”和“鱼藤”破坏红树林生态环境案件,依法治理外来物种侵害红树林问题。办理在红树林生长区域违规建设案以及防城江出海口建筑垃圾污染红树林案,消除工程建设及建筑垃圾对红树林的影响。办理红树林珍稀物种银叶树古树保护系列案,促进13棵过百年的银叶树及其生长环境得到有效保护,同时探索建立“林长制+公益诉讼+刑事执行+社区矫正”银叶树保护机制,设立“银叶树保护公益诉讼合作示范点”,促进珍稀红树物种保护形成最大工作合力。
在品牌建设的带动下,港口区人民检察院公益诉讼工作不断创先争优,稳步推进。2018年以来共办理公益诉讼案件160件,其中民事公益诉讼案件28件,行政公益诉讼案件132件,涉及海洋保护公益诉讼案件84件,占办案总数52.5%。1件海洋公益诉讼案件入选全国检察机关公益诉讼全面实施五周年“好案件”,1件案件入选全国检察机关十大业务系列教材,4件案件获评自治区典型案例,9件案件获评全市典型案例,7篇海洋公益诉讼理论调研文章获自治区级奖项,1篇获市级奖项;1名检察官在自治区检察机关公益诉讼业务竞赛中获“业务能手”称号。(中国日报社广西记者站 石睿鹏)