3月3日，位于钦州市灵山县的平陆运河马道枢纽建设现场，工人忙碌作业，工程车辆繁忙穿梭，机声隆隆，场面宏大，令人震撼。中交二航局平陆运河马道枢纽项目负责人黄海波告诉记者：“自项目开工以来，1500名工人、280余台机械24小时轮流作业，全力以赴进行土石方开挖和边坡防护施工。”

3月5日，李克强总理在政府工作报告中再次强调“发展海洋经济”。平陆运河项目是我国自京杭大运河后1000多年来建设的第一条运河，是广西向海经济基础设施网络的咽喉，一河贯通，八桂向海，有助于形成沿海沿江沿边三区统筹发展新格局。

作为西部陆海新通道的骨干工程，平陆运河联通广西北部湾经济区和珠江—西江经济带两大经济板块。其中马道枢纽项目通过全面推行机械化施工，采用小班组循环作业模式，运用“智慧工地”云平台等加快推进工程建设。截至目前，土石方开挖工程完成767.4万立方米，完成比例99.4%；边坡防护完成19.82万平方米，完成比例93.8%。

当前，钦州市正抢抓平陆运河建设机遇，发挥内河、海港双通道交汇的突出优势，高起点启动平陆运河经济带建设，科学布局内河港、产业园区等开发建设，推动城市空间重构。围绕高水平共建西部陆海新通道，持续加快推进港口基础设施和疏港通道项目建设；加快推动钦州港临港产业向平陆运河沿线布局延伸；以港口为龙头，以运河为轴线，以城镇为依托，建设运河型城市。

【国是共商】

政府工作报告指出，过去五年，共建“一带一路”扎实推进，推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，建成全球最大自由贸易区。货物进出口总额年均增长8.6%，突破40万亿元、连续多年居世界首位，吸引外资和对外投资居世界前列。这让参加全国两会的广西代表委员深受鼓舞。

如何将广西独特的区位优势加快转化为开放发展优势？围绕政府工作报告，代表委员畅所欲言，为加快打通广西开放发展“任督二脉”出谋划策。

钦州是西部陆海新通道以及中国（广西）自由贸易试验区的重要节点城市。近年来，钦州深入实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，持续提升港口能级、畅通物流通道、优化港航服务、促进开放合作，加快构建西部陆海新通道战略枢纽。钦州市市长王雄昌代表表示，钦州正全力服务保障平陆运河全面建设，加快通道和物流设施建设，推动物流港向贸易港转型升级，深化国际经济贸易合作，全力打造西部陆海新通道战略枢纽。他建议，将钦州建设成为港口型国家物流枢纽，培育至欧洲、美洲等远洋航线，加强与新加坡等国际大港合作以及海南自贸港联动发展集装箱中转业务，积极探索打造与东盟国家港口的“海上穿梭巴士”。规划建设支撑千万标箱国际门户港、平陆运河的江海联运航运服务集聚区。

北海是我国首批沿海开放城市，是西南、中南地区重要的出海口，是“一带一路”和西部陆海新通道的重要节点城市。北海市市长李莉代表建议，推动向海开放通道建设，加快推进合浦至湛江高铁项目和铁山港20万吨级、30万吨级进港航道工程等向海基础设施建设，高标准打造向海立体交通网络；推动向海产业加快集聚，壮大绿色化工、电子信息、光伏材料、高端纸业、新材料、能源、海洋工程装备制造等向海工业，升级发展新经济、滨海文化旅游、海洋渔业及海产品加工业，加大海上风电开发力度，高质量发展向海开放经济；推动开放合作扩大深化，加强对去年刚落户北海的广西首个国家进口贸易创新示范区的政策支持，着力构建“东盟资源—北海制造—日韩澳新市场”向海跨区跨境产业链供应链，持续提升外向型经济水平。

防城港市毗邻东盟、沿海沿边，地处RCEP覆盖区域的中心位置，是国家明确的港口型、陆上边境口岸型“双型”物流枢纽承载城市，拥有国际医学开放试验区、东兴国家重点开发开放试验区、边境旅游试验区等多个国家级开放平台。防城港市市长黄江代表建议，要发挥平台效应，夯实硬件基础，打通互联互通、开放合作的“任督二脉”。如今，防东铁路、西部陆海新通道钦州至防城港增建二线、南宁经上思至防城港高速公路、G219公路、防城港民用机场等一大批基础设施项目正加快推进；防城港国际医学开放试验区建设取得新突破，签约引进药明康德等一批龙头项目，广州金域医学等项目落地建设，广西陆海药业、金圣堂药业等项目实现竣工投产。

广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理张树新委员表示，北部湾港集团肩负着广西推进西部陆海新通道、北部湾国际门户港和国际枢纽海港、西江黄金水道建设以及打造向海经济等战略任务，发挥着践行者、主力军和排头兵作用。他建议，进一步完善国家战略资源储备体系，建设进口大宗原料储备基地，为西部陆海新通道沿线省区市和粤港澳大湾区工业和经济高质量发展提供进口大宗原料保障。

今年是“一带一路”倡议提出10周年，也是中国—东盟建立战略伙伴关系20周年、中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会创办20周年，广西国际博览事务局局长韦朝晖委员建议，用好用足东博会平台功能，进一步扩大广西高水平对外开放，提升贸易、投资、多领域合作的质量和水平。

如何推进高水平开放？农工党广西区委主委蒋和生委员建议，进一步打通西部陆海新通道，建立双赢和多赢的合作机制，搭建对外开放合作新平台。

（冯辉 罗继梅 周珂 王春楠 蓝永前 康安 苑长军）