两会大观

本报记者

广西发展的潜力在开放、后劲在开放、未来在开放。政府工作报告为推动更高水平开放描绘出清晰的图景：坚持东西协作、南北互济，向海而兴、向海图强，抢抓RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）实施机遇，打好稳外贸扩开放攻坚战。

参加自治区两会的代表、委员结合我区开放的实际，谈看法、提建议，对开放的广西充满期待。

发挥新通道牵引作用

西部陆海新通道是贯彻落实习近平总书记赋予我区“三大定位”新使命的重要抓手，也是我区加快融入新发展格局、打造国内国际双循环重要节点枢纽的牵引工程。

“今年我区将锚定‘大能力、大服务、大政策、大发展、大成效’的目标，重点做好四个方面工作。”自治区发展改革委主任唐轶昂代表说，一是高质量建设北部湾国际门户港。加快建设钦州港大榄坪南9号10号泊位项目等，力争今年北部湾港集装箱吞吐量达700万标箱以上。二是加快推进大能力运输通道建设。积极争取国家在资金、用地等建设要素保障方面继续给予大力支持，开工建设平陆运河、黄桶至百色铁路等关键项目。三是持续优化通道运输组织和提高物流效率。依托中国—东盟多式联运联盟，持续优化跨境物流运输组织，提升通关便利化水平，做大海铁联运班列规模，提升西部陆海新通道海铁联运品牌吸引力，力争今年海铁联运班列开行量达7000列以上。四是推动通道经济融合开放发展。重点发展新材料、新能源等新兴产业，加快培育临港、临空产业集群，深入实施《广西加快对接RCEP经贸新规则若干措施》，加快构建面向RCEP成员国的跨境产业链。

中国铁路南宁局集团公司董事长康维代表表示，将充分发挥西部陆海新通道班列运输协调委员会的作用，推进通道班列运营规模化组织、区域化集散、专业化服务和网络化运行，进一步扩大新通道铁海联运班列的运营质量和开行规模，促进西部陆海新通道班列与中欧班列有序衔接。

“要着力加强西部陆海新通道贸易投资合作。”广西贸促会会长魏然委员认为，我区可联合通道沿线省区市的贸易投资促进机构，建立紧密的合作机制和协调机制；加强沿线各省区市的产业配合和对接，整合各类园区和产业发展资源；加强与东盟国家主要商协会、物流协会、重点物流企业对接合作，推动中国—东盟多式联运联盟建设，联动加强沿线货源组织，推进通道沿线贸易、产业与物流的融合发展。

抢抓RCEP实施机遇

积极服务建设中国—东盟命运共同体，是我区服务和融入新发展格局的战略重点。代表、委员认为，RCEP的生效实施，将助力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，也为广西全方位开放发展带来新的机遇。

“我们将以制度创新为核心，在自贸试验区加快推进高水平开放压力测试，主动对标高标准的国际经贸规则；以中国东盟自由贸易区3.0版建设和RCEP生效实施为契机，做深做实面向东盟的开放合作；以业态创新为重点，积极培育发展贸易新业态新模式，加快转变外贸发展方式。”自治区商务厅厅长杨春庭代表表示，要用好用足RCEP成员国开放承诺，高质量推动RCEP701项约束类义务落地，创新推进170项鼓励类措施先行先试；发挥RCEP项下广西货物贸易潜力商品清单和服务贸易优势领域清单的引导作用，推广使用广西企业RCEP货物贸易智能服务系统；加大对日本、韩国和新加坡等RCEP成员国在汽车、信息技术、新材料等产业的招商引资。要用好用足原产地累积规则，发挥广西的独特区位优势，提升做实加快构建“大湾区—北部湾经济区—东盟”跨区域跨境产业链供应链。拓展中国—东盟经贸中心服务功能和领域，推动增设RCEP（南宁）国际博览中心等。

广西国际博览事务局局长王雷委员透露，将利用业已形成的对东盟合作的先发优势和稳定成熟的办会机制，推动中国—东盟博览会的升级发展。第19届东博会将举办高层对话活动和系列高层论坛。举办系列经贸活动，优化升级展区，更加突出东盟及RCEP元素，突出西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港等商机。举办广西北部湾经济区与粤港澳大湾区“两湾联动”相关活动。

在钦州市副市长张红丹委员看来，RCEP生效实施，为钦州打造“一带一路”国际产能合作高质量发展示范区带来新契机。她建议，支持钦州构建以绿色石化、电子信息、新材料等为重点的跨境产业链供应链，支持钦州建设面向RCEP成员国的贸易物流中心、建立RCEP实体公共服务平台和精准对接平台等。

推动开放平台多点开花

重大开放平台是实现我区优势转化的重要载体。持续推动重大开放平台发展，成为与会代表、委员的共识。

近年来，南宁作为东博会的永久举办地，全面落实强首府战略，坚定不移推动高质量发展。强首府必先强产业，强产业必先强工业。南宁市人大常委会主任冯学军代表说，工业一直是南宁经济发展的短板。要把强工业作为全面落实强首府战略的首要任务，从自治区层面在政策引导、空间规划、发展平台建设、引进重大项目等方面，加大支持首府工业补短板、强弱项，加快推进传统产业转型升级，打造具有鲜明区域特色和强大竞争优势的产业集群，促进首府经济社会高质量发展，更好地辐射带动全区的发展。

来自纪惠集团公司的廖伟麟委员提出，香港与广西共建桂港数字人民币跨境结算中心，鼓励广西与东盟的企业通过香港使用数字人民币，大力发展数字人民币结算的跨境支付，以此推动数字人民币的国际化进程。

广西如何强化与粤港澳大湾区的互联互通？“把交通互联互通作为先导。加快打造广西东融通道，形成以高速铁路和高速公路为主、空运和水运为支撑的全方位、立体化交通通道。”利成针织厂有限公司（澳门）董事长徐家颖委员谈到，广西要加大产业转移对接，建设环粤产业承接带、西江产业承接轴带和北部湾沿海—沿边产业承接轴线等。

当前，防城港国际医学开放试验区建设已驶入快车道。防城港市副市长罗真委员认为，试验区建设离不开中央和地方政策的共同支持，需要构建多层次的政策支撑体系。建议落实落细国家赋予试验区的“十五条”改革创新政策，研究出台自治区支持试验区建设若干政策措施，加强新政策研究、储备和争取工作。

（记者 杨秋 王春楠 赵超 康安 乔晓莹 通讯员 刘鹏飞）

（本报记者 杨秋 王春楠 赵超 康安 乔晓莹 通讯员 刘鹏飞）