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毛南族脱贫记

作者: 韦鹏雁 来源: 广西日报
2020-05-21 15:33 
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本报记者 韦鹏雁 通讯员 谭绿叶

主要聚居在广西的毛南族,在近日自治区政府批准环江毛南族自治县退出贫困县序列后,实现了整族脱贫!

5月10日,欢欣鼓舞的毛南族群众代表写信向习近平总书记报喜。总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示,勉励乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火。

沐党恩,毛南山乡沧桑巨变

得知习近平总书记作出重要指示后,环江下南乡中南村南昌屯的群众围坐在村里的大榕树下传阅学习,大家回顾历史、聚焦当下、畅谈未来。南昌屯是毛南族重要的发祥地,距今已有近500年的历史。

“旧社会时家家穷。”71岁的谭中意说,“以前别说通路通电,肚子都吃不饱。”不仅是南昌屯,毛南族主要居住在喀斯特和岩溶山区,这些地方“草帽能盖地”,发展产业难;“望天吃水”,基本生活苦;“一里挂九梯”,基础设施差。作为毛南族的发祥地和主要聚居地,环江是全国唯一的毛南族自治县,也是国定贫困县和我区20个深度贫困县之一。

党中央一直高度关注并大力扶持毛南族发展。1987年环江毛南族自治县成立,“八七”扶贫攻坚、新时期扶贫等相继在毛南族聚居区展开,当地群众生产生活条件得到了极大改善。但受历史、自然、地理等因素影响,环江一直是广西最为贫困的地区之一,2015年底全县有6.45万毛南族人口,其中建档立卡贫困人口1.47万人,占全县贫困人口的22.07%。

精准脱贫攻坚战打响后,中央、国家部委和自治区进一步加大对毛南族脱贫的扶持力度,2016-2019年,各级各部门共筹措落实资金13.6亿元,在毛南族聚居的下南乡和72个村安排4000多个发展项目。

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区内外各帮扶单位结合毛南族所需,倾其所能帮扶:2016年以来,广东省累计投入帮扶资金1.82亿元支持毛南山乡发展;中科院直接投入3530万元,另获国家、自治区等30余项科技项目支持;自治区、市、县三级落实72个单位定点帮扶72个毛南族聚居村,安排1674名干部结对帮扶4083户毛南族建档立卡贫困户,联系4500多名毛南族贫困户学生,实现帮扶联系全覆盖。

沐浴着党恩,制约毛南族发展的瓶颈一个个破解,毛南山乡发生了翻天覆地的变化——

贫困代际传递被阻断。累计投入7.2亿元,新建和改善毛南族聚居地区的中小学、幼儿园,满足4500多名毛南族学生上学需求,毛南族贫困家庭学生100%享受教育资助政策。

实现“有地方看病、看得好病”。投入1500多万元,完成72个毛南族聚居村村级卫生室标准化建设,4083户毛南族贫困户配备了家庭签约医生。

稳固住房保障率达100%。投入6000多万元,帮助1880户毛南族贫困户实施危房改造。

饮水安全得到彻底解决。整合资金1.7亿多元,对72个毛南族集居村359个饮水安全巩固进行提升。特别是中央和自治区统筹补助1900万元建设的下南乡集中供水工程项目,一次性解决了毛南族主要聚居乡镇1.5万余人的饮水难题。

如今,走进毛南族聚居的村村寨寨,随处可见令人欣喜的发展变化。南昌屯于2014年被列为首批“中国少数民族特色村寨”。走进屯里,只见一幢幢极具毛南特色的楼房依山而建,衬托在青山绿水间别有韵味;在村头的文化长廊里,村民们竖起10块红色宣传牌,写着《十谢共产党》的歌词:“一谢共产党,翻身把你想……二谢共产党,吃饭把你想;以前忍饥又挨饿,现在温饱奔小康……”

跟党走,毛南族群众奔向小康

“我们种下1.2万亩油茶树,还以短养长在油茶林里套种菊花。”“2600多人在家门口实现了就业,每月工资3500元左右,抵得上过去在老家一年的收入……”在写给习近平总书记的信里,毛南族乡亲们详细汇报了脱贫举措和成果。下南乡景阳村村民莫仕长说:“这些发展路子都是总书记帮我们谋划好、部署好的。”

念兹在兹,心有牵挂。习近平总书记深入民族地区调研,开出一个又一个脱贫良方。广西深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示精神,牢记“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的殷切嘱托,坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治任务和第一民生工程,举全区之力推进脱贫攻坚工作,重点加强对革命老区、少数民族地区的支持力度。环江县委书记黄荣彪说:“毛南族能实现整族脱贫,最大的经验就是听党的话、跟党走。”

习近平总书记指出:“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”环江结合本县实际,把“党建+”融入脱贫攻坚,形成了强党建促脱贫的良好局面。通过“党建+产业联扶”,激发群众内生动力,发展“万亩万户、一基双带”工程,扶持毛南族易地扶贫搬迁户获得收益发展金;“党建+项目建设”破解基础设施建设瓶颈,推动毛南族聚居区基础设施和人居环境改善提升;“党建+教育扶贫”,落实控辍保学,实现毛南族贫困学生零辍学。

“发展产业是实现脱贫的根本之策。”2016年以来,环江选定了桑蚕、香猪、油茶等作为县级“5+2”村级“3+1”特色产业,累计向4083户毛南族贫困户发放了3600多万元产业奖补资金和8600多万元小额信贷资金。2019年底,环江毛南族贫困群众特色产业覆盖率达100%。

易地搬迁是解决一方水土养好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径。“十三五”时期,环江县把居住在边远山区村屯中的2356名毛南族贫困人口,全部搬迁到县城2个大型集中安置区和乡镇7个安置点,目前已100%入住。

“绿水青山就是金山银山。”环江确立“生态立县”战略,引导群众林下种植、养殖,创建了100多个现代特色农业(核心)示范区,带动种植生态特色水果13.8万亩。毛南族同胞们向总书记汇报说:“有的屯每户每年领取生态公益林补偿金就达8000多元,很多贫困户当上了护林员,只要把山上的树看好了,一年也就不愁吃穿了!”2016-2019年,环江建档立卡贫困人口累计脱贫6.59万人,其中毛南族减贫14152人,全县贫困发生率从2015年底的19.56%降到2019年底的1.48%。

新起点,奋斗创造美好生活

“我们要接续奋斗,努力拼搏,要追求更加美好的生活,努力实现乡村振兴,要在中华民族伟大复兴中国梦中贡献我们毛南族的一份力量。”“有党这么好的政策,有全心全意为我们服务的党员干部,我们没有任何理由不努力,更不能当懒汉……”在信中,毛南族群众用朴实的语言,表达了坚定不移跟党走、再接再厉建设好家乡的决心。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”在实现整县摘帽和毛南族整族脱贫后,环江在做好常态化疫情防控的基础上,再下大力、再用苦功,加大对毛南族贫困人口脱贫的支持力度,进一步巩固脱贫成果。全国人大代表、县长黄炳峰说,通过全力做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全方位振兴,让毛南族群众过上更幸福的生活。

——持续推进产业和就业。流转1.3万亩荒坡,按照“国有林场+政府平台公司+扶贫产业基地+万户脱贫户”的发展模式,创建易地搬迁户后续扶贫产业园和脱贫户后续扶贫产业园。创建了100多间“扶贫车间”,优先搬迁群众就业;建设463间扶贫商铺,免收三年租金,鼓励贫困群众自主创业。

——让搬迁群众融入城市。日前,环江城西易地扶贫搬迁安置区举行了一场社区活动,十几位保洁员畅谈工作感想。环江在毛南族群众搬迁安置小区推行“党建联抓、产业联扶、就业联创、文化联办、服务联动、自治联建,全力带动搬迁群众安居乐业”的“六联一带”后续扶持服务机制,提升其获得感、安全感、幸福感;同时通过政府购买服务方式,引入“三社联动”(即社区、社会组织、社工)服务机制,全面提升社区服务水平,实现社区自治联管。

——培养本土人才,推动乡村振兴。实施“百强党员能人”培育工程,加强对农村党员的职业技能培训,把党员“能人”选为村“两委”干部,成为促进农村经济发展和推进乡村振兴的主力军和“领头雁”。

实现整族脱贫,毛南族翻开了历史新篇,站在了新的幸福起点上。

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