本报记者 周红梅 康 安 乔晓莹
努力做好稳外贸、稳外资工作，是稳定我区经济增长、推动高质量发展的重要支撑。我区各级各部门贯彻落实党中央、自治区关于“稳住外贸外资基本盘”的决策部署，统筹疫情防控和对外经贸合作，直面问题、突出重点、精准施策，全力保障外贸产业链、供应链通畅运转，不断优化吸引外资外贸企业的营商环境，激发市场活力，提振投资信心。
保订单
政企携手克时艰
4月13日，作为上汽通用五菱布局海外市场的全球化战略车型，441辆宝骏530在广州港登船“出海”，本月预计发运超2500辆。今年一季度，上汽通用五菱产品出口量同比强劲增长254%，成为疫情阴霾下广西外贸市场的一抹亮色。
柳州市从抓上汽通用五菱、柳工等外贸龙头企业入手，带动外贸产业链、供应链各方协同复工复产，出台有针对性的服务措施，帮助企业拓展国际市场。疫情之下，柳州市1-2月外贸逆势增长27.6%，工程机械产品出口同比增加2.8倍。
在广西南南铝加工有限公司热轧制造中心车间，机器开足马力高速运转，生产线一派繁忙景象。“一方面是加强产品结构调整和研发质量管控，另一方面强化内外相济灵活调配，出口与内销相互补充，保证供应链稳定。”南南铝公司销售副总监刘戈介绍，企业应对市场变化适时调整产销战略，随着后期财税、金融等政策红利释放，有信心完成年度目标任务。
企业信心的恢复，离不开政策利好的强力支撑。2月以来，自治区商务厅出台18条“防疫情、稳外贸”措施，从保生产、保订单、抓出口、扩进口、控风险等多点着力，护航外贸企业复工复产。南宁海关先后出台稳外贸24条措施，开设快速通关绿色通道，优化查验作业模式，加快办理时效等，促进跨境贸易便利化。
在风险可控的前提下，进出口银行广西分行适当上调授信额度、放宽准入条件，开辟评审绿色通道，对支持外贸贷款项目做到受理提速、审批提速、放款提速；设立总规模不低于30亿元的贷款额度，全力保障区内重点进出口企业、“走出去”企业、外贸中小微企业融资需求。
“目前我们正根据商务部要求，全面摸底广西外贸企业订单延缓、取消等问题，从中央到地方各级政府，都在全力协助企业解决困难、降低损失，争取全部企业复产达产。”自治区商务厅外贸处负责人表示。
据悉，经过前期努力，目前全区进出口额2000万元以上的1045家外贸企业已100%复工，生产型企业复产率在90%以上。
降成本
打好政策“组合拳”
4月15日，友谊关口岸车水马龙，正逐步恢复往日的繁忙。广西英明国际货运代理有限公司20多辆装载芒果、菠萝蜜、火龙果的大货车正从越南有序入境。
海关关员分类查验进口水果，对低风险水果快验快放，一车水果不到10分钟就放行。“查验时间压缩了，企业成本也节省了，车辆通关更快了。”广西英明国际货运代理有限公司总经理陈剑梁说，得益于海关以及政府部门出台的一系列稳外贸政策措施，公司一季度订单和营业额与去年持平。
友谊关海关监管科科长卢星丞介绍，自实施水果分类查验措施以来，减少了查验车辆掏箱时间，查验效率提高36.3%，有效缓减了疫情期间友谊关口岸进境越南水果的通关压力。
疫情期间，为缓减企业资金压力，南宁海关还出台降低进口大宗散货差额担保金的征收比例、指导企业用足用好对美加征关税商品排除政策等措施。一季度，南宁海关各项措施切实为企业减轻税负压力，累计减税、缓税1.8亿元。
受新冠肺炎疫情影响，平南县最大的生产型出口企业保利高塑胶制品（广西）有限公司2月停产，导致部分订单无法按时交付，面临较大资金压力。
为帮企业渡过难关，平南县税务局在单证材料不完整的情况下，快速为企业“容缺”办理了176万元出口退税，解了企业燃眉之急。
从资料齐到容缺办、从依申请到主动推、从先核后退到先退后核——在疫情防控的非常时期，广西税务部门推出惠企暖企非常举措，将退税时间再缩短30%，广西自贸试验区内一类出口企业出口退税更是实现当日到账。
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中央多次强调，要充分发挥出口信用保险作用，用足用好出口信用保险合规的外贸政策工具。中国信保广西分公司发挥政策性职能，联合自治区商务厅出台支持企业应对疫情稳外贸的8项信保支持举措，积极扩大“小微统保平台”政策覆盖面，帮助企业稳定海外订单；积极落实优惠承保政策，对小微企业给予阶段性大幅降费支持，发挥政策性保险逆周期调节作用。截至目前，广西信保支持企业出口保额6.45亿美元。
增信心
完善投资“软环境”
“企业复工复产有什么困难？”“外汇收支管理上是否便利？”“加工贸易的相关政策是否享受到位？”……4月16日，自治区投资促进局联合商务、市场监管、外汇管理等相关部门，赴广西桂芯半导体科技有限公司、李宁体育（广西）有限公司等外资企业走访调研，了解复工复产情况，主动问需纾困。
“政府为企业复产全力提供协助，目前我们700个工人、4条生产线全部复产达产。我们非常看好广西市场，未来5年计划在南宁投资15亿元，打造涵括原材料、运动鞋、运动服装等研发制造集群化供应基地。”李宁集团广西供应基地人力行政经理马晓磊说。
为支持企业复工复产，南宁高新区、东盟经开区均成立服务小组，走访、服务企业，协调解决防疫物资，支持近30家在建、投产外资企业复工复产。
外商在桂投资预期趋稳，离不开一系列稳外资政策的倾力支持。4月14日，自治区印发《关于进一步做好利用外资工作的实施意见》，从深化对外开放、加大投资促进力度、提升投资便利化、保护外商投资合法权益等方面，绘出下一步利用外资工作“路线图”。
4月上旬，广西启动“扩大利用外资百日攻坚行动”，重点开展摸清家底盘活存量、服务重点外资企业、促进外资企业履约进资、开展外资精准招商、开展自贸试验区外资招商、共建共享全球招商网络六大重点专项行动，探索建立一套外资引得进、留得住、发展好的投资促进机制。
信心比黄金重要。自治区商务厅外资处负责人表示，虽然当前一些外商投资企业面临防疫成本支出及原材料、人工、物流成本上升等问题，造成复工后生产运营成本提高，但随着国内疫情管控形势向好，绝大部分外资企业对在桂投资预期稳、信心足。
据悉，截至4月9日，我区外商投资企业复工率达到93.8%，企业职工返岗率91%。1-3月，全区实际利用外资额1.75亿美元（含投资性公司），同比增长60%，吸引外资增速平稳增长。
拓空间
协同创新挖潜力
这几天，自治区商务厅正在筹划一场与越南的“网上商品交易会”，吸引了不少企业踊跃报名参加。
商务厅外贸处负责人告诉记者，为帮助外贸企业拿订单、找市场，目前计划先从越南开始，通过网上推介、对接，逐步组织广西商品出口越南以及其他东南亚国家。提前筹备“网上广交会”，鼓励外贸企业利用网上平台开拓国际订单，支持外贸综合服务企业等帮助企业争取订单；积极发展跨境电商业务，扶持贸易新业态发展，拓展市场新空间。
同时，抓住广西特色，推动边境贸易创新发展。继续扩大互市贸易进口商品品种，创新海关监管、互市商品加工和进入流通领域等管理模式，依托互市商品落地加工发展具有边境地区特色优势产业。
进口方面，核心是保持大宗商品进口稳定，加快推进铜精矿“保税混矿”试点等工作，探索建立海外采购中心，扩大先进技术、设备和零部件进口，支持中高端消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。
“必须继续营造更加稳定、公平、透明和可预期的外商投资环境，进一步把农业、制造业和金融服务业等开放政策落到实处，保障外资企业依法平等进入。”自治区投资促进局相关负责人表示，当前关键是用足用好应对疫情各项支持政策措施，做到内外资企业一视同仁，保证政策落地兑现，减轻企业负担，进一步促进外商投资便利。
（周红梅 康 安 乔晓莹）
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