12月29日，防城港市举办全面深化改革工作新闻会。记者从会上获悉，今年以来，防城港市以新发展理念为引领，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以“改革攻坚落实年”作为全面深化改革的重要抓手，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的问题，促进深化改革、完善制度体系，开创以全面深化改革推动经济社会发展的新局面。目前，防城港市各项改革任务都得到较好落实，全市重点领域和关键环节改革取得新进展，推出一批促进经济社会高质量发展的重点改革举措、破解一批制约发展的体制机制难题、深化一批具有重大牵引作用的改革试点、探索出一批在全国、全区可复制可推广的典型经验，为建设现代化临港工业城市提供了强劲动力，助推全市经济社会发展迈上新台阶。

创新稳经济惠实体改革，经济发展潜力不断释放。防城港市始终将改革作为推动经济社会高质量发展的关键一招，不断激发经济社会发展活力。按照“高—专—优”的新思路，以空前的力度推动招商引资体制机制改革，建立健全驻点招商、产业链招商、专班招商等工作机制，同时推动建设“云招商”中心，以数字技术服务实体经济，推动实现招商引资数字化、信息化、现代化，以高效率招商助力经济社会高质量发展。截至目前，完成签约重大产业项目71个，总投资近1200亿元，其中制造业项目投资额超1000亿元，占新签约项目投资额的85.17%，排全区第一。

着力打破制约发展的体制机制障碍，推动地方改革与重大战略平台互促互融。防城港市始终坚持以改革的思维破除制约平台发展的体制机制障碍，进一步理顺国际医学开放试验区、东兴国家重点开发开放试验区、防城港经开区等重大战略平台管理运行机制，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。推动国际医学开放试验区与防城港高新区实行“一个主体、一套班子、多块牌子”的管理体制，深化“管委会+公司”的运营模式，加快成立新的平台公司参与试验区建设运营，推动试验区管理体制和运行机制更加顺畅，新的平台公司成立后将通过多渠道吸引更多社会资本投入，有力推动重大平台、产业项目建设，加快吸引医药产业集聚。目前，医学试验区统筹推进重点项目52个，总投资超500亿元，引进阿康健康、广西中检等20余家企业落地。国家级食品安全与营养创新平台成功获批，聚焦“五中心一基地”建设，创新建立“财政资金+社会资本+科研院所+平台自身造血”的多元资金筹措机制，一期建设资金到位约2.9亿元，平台将成为一流的食品安全与营养学术高地、产品研发基地和产业转化基地，带动和辐射广西周边地区协同创新发展。

深化改革试点建设，推动全面深化改革不断向广度和深度进军。防城港市始终坚持把改革试点建设与推动改革发展各项工作紧密结合，深化了一批超前性、开拓性、试验性的改革试点。防城港市渔港经济区作为全国首批、广西唯一入选的国家级渔港经济区试点项目，紧紧围绕打造中国-东盟国际性水产品贸易加工中心城市、国家渔港进出口贸易经济先行区、国家西南地区海洋水产品供给市场等目标任务，规划打造“5+3+2”产业发展格局，健全“1+N”政策保障体系，构建全区首个港、船、人“三位一体”渔港智慧管理体系和“渔业+”融合发展新模式，推动形成“育苗—养殖—水产科研—水产品加工生产—水产品贸易”产业链条，2022年渔港经济区建设绩效中期评估结果排名全国第一。西南地区规模最大、现代化程度最高的广西北部湾国际生鲜冷链物流园开业运营。广西首个国家级海洋牧场示范区打造生态“蓝色粮仓”成效显著，连续三年获得全国通报表扬。渔港经济区计划实施重点项目49个，总投资估算为191亿元，截至目前已完成投资27.6亿元。所有项目建成后，将推动形成稳定成熟的水产品贸易、加工和冷链物流体系，推动渔港经济区一二三产业融合发展。预计到2025年，渔港经济区将带动全市渔业产值超400亿元。

深化“放管服”改革，全力打造优质高效的营商环境。今年以来，防城港市下大功夫深化“放管服”改革，坚持以企业群众获得感、满意度为导向，为市场主体减负松绑，推动营商环境不断优化。持续打造便捷高效的政务服务环境，拓展完善办事广度和深度，群众可通过微信客户端、“一事一码”二维码等多重方式实现“智能办”“自助办”“掌上办”“网上办”“码上办”。截至目前，防城港市百万人受理办件量15.7万件，行政许可事项即办比例达48.58%，“最多跑一次”事项占比100%，网上可办率达99%，承诺提速率达88.27%，位居全区前列，群众满意度达到99.99%。优化审批流程，积极做好重大项目要素保障，在用林审批方面，2022年共完成用林报批项目48个，获批用林面积较去年同期增加约200%。在今年疫情影响下，一系列有效措施持续激发活力，市场主体实现较快增长，全市新增市场主体约1.4万户，实有市场主体约11.6万户，分别增长7.8%、9.8%。

下一步防城港市将聚焦关键、协同攻关推出一批破解防城港市重点领域和关键环节体制机制障碍的重大改革举措。按照自治区党委改革办的工作部署，认真开展2023年“改革攻坚提升年”活动，注重制度性建设，注重改革举措优化整合和衔接配套，注重改革政策的含金量，切实增强改革质效。聚焦防城港市关键产业发展谋划改革，以变革性实践、突破性进展、标志性成果为现代化临港工业城市建设贡献改革力量。（中国日报广西记者站）