赵乐秦主持 秦春成作政府工作报告 潘永建张晓武出席
赵乐秦宣布桂林市五届人大五次会议开幕。记者游拥军 摄
1月19日上午，桂林市五届人大五次会议在市会议中心大礼堂开幕。图为全场起立唱国歌。记者唐侃 摄
本报讯（记者周文俊 陈娟）1月19日上午，桂林市第五届人民代表大会第五次会议在市会议中心大礼堂开幕。来自各行各业的市人大代表，肩负全市各族人民重托，依法履行职责，共商发展大计。
会议由大会主席团常务主席、执行主席赵乐秦主持。大会主席团常务主席、执行主席潘永建、张晓武、徐锋、石春莲、何运保在主席台前排就座。
市领导秦春成、粟增林、陈丽华、王致、彭代元、韦凤云、彭东光、赵仲华、董冶、朱永辉、钟洪、赵奇玲、汤桂荔、肖立华、郑毅、钟麟、区捷、蒋昌桂，市中级人民法院院长陈敏、市人民检察院检察长林鼎立，市人大常委会党组成员李滨，市政协党组成员唐修璇、陆智成，市人大常委会秘书长周理胜，市政府秘书长丁东弟，市政协秘书长苏甲杏，老同志韦广雄等到会并在主席台就座。
桂林市五届人大五次会议应出席代表433名，出席本次会议的代表386名，符合法定人数。
上午9时，赵乐秦宣布：桂林市第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，市长秦春成代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作总体要求和目标任务。
秦春成说，2019年，是新中国成立70周年，也是决胜“两个建成”的关键之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区、市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，一体推进国家可持续发展议程创新示范区建设，加快“两大振兴”，打好“三大攻坚战”，狠抓“四大建设”，顶住了经济下行压力，保持了经济社会持续健康发展。初步预计，地区生产总值增长6.5%，高于全区0.5个百分点，组织财政收入按可比口径增长11.6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%、9.8%，居民消费价格上涨3.4%；常住人口城镇化率达51.1%；万元地区生产总值能耗下降1.19%；三次产业结构调整为21.5∶23.5∶55.0。
秦春成从八个方面回顾过去一年的重点工作：一、聚焦实施国家战略，“两个建成”基础更加扎实；二、聚焦“六稳”狠抓落实，经济运行保持总体平稳；三、聚焦三个攻坚突破，发展新动能不断增强；四、聚焦统筹协调发展，城乡面貌深刻变化；五、聚焦基础设施建设，发展支撑能力不断提升；六、聚焦生态文化建设，“一城文化满城绿”风韵更加彰显；七、聚焦深化改革开放，市场主体活力有效释放；八、聚焦抓脱贫惠民生，人民群众获得感持续增强。
秦春成说，今年是桂林“两个建成”和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，组织财政收入按可比口径增长7%，规模工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、10%，居民消费价格涨幅控制在4.2%左右，现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列；常住人口城镇化率提高1.1个百分点；节能减排降碳控制在自治区下达目标范围内。
秦春成强调，实现上述目标，要抓好以下工作：一是坚持新发展理念，统筹实施国家战略，决战决胜“两个建成”；二是坚持高质量发展，汇聚优势资源，开展工业振兴大会战；三是坚持推进农业供给侧结构性改革，突出四大重点，加快乡村振兴；四是坚持旅游带动，促进消费升级，推动服务业转型发展；五是坚持项目带动，增加有效投资，持续增强发展后劲；六是坚持建管并重，建设公园城市，打造品位休闲之都；七是坚持问题导向，攻克深度堡垒，坚决打赢脱贫攻坚战；八是坚持改革创新，完善治理体系，不断提升治理水平；九是坚持生态立市，生态文化相融，厚植高质量发展优势；十是坚持以人民为中心，补齐民生短板，增强人民群众获得感。
秦春成强调，民之所望，政之所向。各级政府务必不忘初心、牢记使命，加快转职能、提效能、增动能，不断提升政府治理水平，努力建设人民满意政府。
秦春成强调，志不求易者成，事不避难者进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，为圆满完成“十三五”规划目标任务，决胜“两个建成”而努力奋斗！
大会还听取了陈敏作桂林市中级人民法院工作报告、林鼎立作桂林市人民检察院工作报告。
大会印发了《关于桂林市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于桂林市全市与市本级2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》，提请代表审议。
驻桂林的第十三届全国人大代表，在桂林工作的自治区第十三届人大代表，出席政协桂林市五届五次会议的委员，市委和市政府部、委、办、局负责人，市中级人民法院、市人民检察院相关负责人，中央、自治区驻桂林单位负责人，各人民团体负责人等列席大会。
（周文俊 陈娟）
