广西防城港启动设区市“证照分离”改革试点

10月10日，广西防城港正式启动设区市“证照分离”改革试点工作，防城港深化商事制度改革工作将营造更加宽松的营商环境。

亲历和见证商事制度改革的企业代表莫自锋感慨万千说，之前办理酒店开业经营所需的各类许可证大约要筹备两个月时间，推行“证照分离”后，当场或几个工作日内就能获得许可证开展经营活动了，其他相关条件和材料只要在承诺的时间内补齐即可，大大节省了创业成本，真正地给我们带来实实在在的政策优惠。

防城港市委常委、副市长唐轶昂表示，“证照分离”改革是释放企业活力，推进营商环境法制化、国际化、便利化的重要举措。实行“证照分离”改革,尤其是“照后减证”,大幅减少行政审批,就是要扫除“准入不准营”的隐性壁垒障碍。通过“证照分离”改革试点，可以有效激发企业的创新创业动力，对加快实现防城港市从传统“制造型”城市向“创新型”城市转变起到极大的促进作用。下一步，防城港市将营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，推动各类市场主体快速发展、壮大。

防城港市工商局党组书记、局长朱宇云说：这次“证照分离”改革试点是真正的深水区，是从啃硬骨头入手，98项与企业经营活动密切相关的行政许可事项，按“取消审批”、“审批改为备案”、“实行告知承诺制”、“提高透明度和可预期性”、“加强准入管理”五种方式实施审批事项分类改革。

朱宇云表示，“证照分离”改革试点工作重点在强化事中事后监管措施上下功夫，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”以及“属地监管”等原则和要求，逐项明确监管责任划分，并充分运用协同监管、分类监管、风险监管、联合惩戒和社会监督等方式，创新监管方式和措施，在坚持放得更开、服务更优的同时，确保管的更好、管的到位。

据悉，防城港市充分发挥东兴国家重点开发开放试验区和国家构建开放型经济新体制综合试验试点城市先行先试的优势，承担商事制度改革的多项试点任务。2014年以来，先后在全区率先开展企业注册资本登记、“先照后证”、“三证合一”、全程电子化登记、企业名称自主选择登记和简易注销登记等多项商事制度改革。2017年又在广西率先实行“34证合一”改革和外国籍自然人经营户登记管理试点，商事登记制度改革一直走在广西乃至全国前列。此次推进“证照分离”改革试点，将进一步降低企业投资创业的制度性交易成本，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。（中国日报广西记者站）