广西首份检商“三证合一”进出口企业备案表
人民网桂林7月12日电 7月7日下午，在桂林市政务服务中心大厅，在不到2个小时的时间里，桂林市乾顺投资管理股份有限公司通过桂林检验检疫局和桂林市商务局的简化备案手续，就顺利拿到了广西首份检商“三证合一”进出口企业备案表。这标志着广西检商改革“三证合一”迈出了坚实的一步。
检商“三证合一”以“信息共享、执法互认”为基础，按照“统一受理、一次审核、一次发证”模式，将“企业备案登记依次申请”改为“企业一次申请”，由商务部门行政审批窗口统一受理，检验检疫部门与商务部门一次审核。在该模式下，检验检疫部门不再发放《出入境检验检疫报检企业备案表》和《原产地证申报企业备案登记证》，改由商务部门在《对外贸易经营者备案登记表》上加注报检企业备案号及原产地证申报企业备案号信息。此前企业办理出入境检验检疫备案手续，需分别到地方商务部门和检验检疫部门办理，提交《对外贸易经营者备案证明书》、《报检单位备案证明书》、《原产地签证企业备案证明书》等三个文件后，才能完成出入境检验检疫备案手续。
为进一步深化改革、简政放权，打造高效、便捷的通关环境，促进广西外贸稳定增长，广西检验检疫局和广西商务厅联合进行业务流程再造攻坚探索，研究并实施出入境检验检疫报检企业备案、原产地证申报企业备案、商务部门的对外贸易经营者备案“三证合一”改革工作，简化备案手续，决定于今年7月1日起在桂林市试点检商“三证合一”工作模式，并将于2017年底前在广西全区范围内推广实施。
为切实做好检商“三证合一”试点工作，桂林检验检疫局与桂林市商务局加强对接，共同商定符合当地实际的“三证合一”备案管理工作程序，确保检商合作在流程、环节上“无缝衔接”，防止出现备案号错号、漏号、重号等现象。同时在信息互换、监管互认、执法互助方面加强合作，组织开展业务培训，充分利用新闻媒体，做好改革政策的宣传解读，确保检商“三证合一”改革工作落实到位，为全区推进此项业务改革提供可借鉴的经验。
“三证合一”的实施将极大地简化企业备案手续，提高工作效率，减轻企业负担，这也是检验检疫部门与商务部门共同落实国务院简政放权和供给侧改革要求，在“互联网+政务服务”方面的又一惠企举措。此举虽然增加了商务部门和检验检疫部门在后台操作的工作量，但达到“检商多做一点、企业少跑一点”的良好效果。有效帮助企业节约交通、人力、办公用品等综合成本。预计该制度的实施，每年将为桂林新增外贸企业节约办理《出入境检验检疫报检企业备案表》《原产地证申报企业备案登记证》和《对外贸易经营者备案登记表》时间约200个工作日，全市每年受惠企业预计超过200家，将为企业节约办公耗材、交通及劳务成本等大约10万元，深得企业好评。（王勇、覃幼凌）
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