防城海关关员、缉私警察正在取样调查。广西新闻网通讯员 闭清源摄
梧州海关查获未击发子弹。广西新闻网通讯员 石磊摄
南宁海关大力开展加强固体废物监管、打击“洋垃圾”走私“青山”专项行动
服务广西营造山清水秀的自然生态
广西新闻网通讯员 闭清源 邓理明
今年初，海关总署联合环保部、公安部、质检总局开展了强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动。南宁海关迅速行动、主动作为，结合实际组织开展了代号为“青山”的加强固体废物监管、打击“洋垃圾”走私违法专项治理行动。行动开展以来，截至4月20日，南宁海关共监管进口固体废物5.79万吨，现场人工掏柜检查固体废物集装箱1800余箱次，取样送检20多次，查获有问题报关单35票，查获禁止进口固体废物“洋垃圾”21557吨，查获涉嫌走私违规案件23起，涉及废矿渣、含锌粉尘、废五金、废通信设备等，另查获夹藏的子弹877颗，专项行动取得初步成效。
3月1日，南宁海关隶属梧州海关在对一票申报为“以回收铜为主的废五金”的货物实施查验过程中，发现其中夹藏有两袋废子弹壳，查获了大量尚未击发（弹头与弹壳未分离）的各口径子弹共计877发，该关在“两会”召开前夕截获该批子弹，避免了流向社会造成危害。
与此同时，防城、钦州保税港区海关的缉私、监管部门等密切配合、通力协作，通过情报经营、专项布控、掏箱查验等查获了多票伪报货物品名走私进口“洋垃圾”案件，涉案货物达1万多吨。3月底，防城海关在对某企业以一般贸易方式申报的2167吨“银精矿”进行查验时，通过H986大型集装箱检测设备发现该批货物呈均匀的粉状，不符合原生矿块粒的物理特征。海关关员开箱彻底查验时发现，该批货物呈黑色粉状，有明显刺鼻的硫酸味，经综合判断其具有固体废物走私风险。经送检验检疫部门鉴定，该批申报品名为银精矿的货物实际为湿法冶炼锌提取后的矿渣，属于国家禁止进口的固体废物。
此外，防城海关经风险预警信息的搜集和数据监控分析，还查获了3575.79吨疑似固体废物的“氧化锌”。经鉴定，实为含锌烟尘、含锌粉尘收集物等，均属于目前国家禁止进口的固体废物。有关专业人士介绍，这些固体废物除冶炼会大多含有多种重金属，若被投入生产，冶炼过程中产生的有害污染物经排气筒排放，通过淋溶的形式污染土壤和水体，影响生物生长，危害人身健康；粉状的固体废物，本身也会随风污染大气，也会影响空气质量。
南宁海关表示，南宁海关将充分发挥情报线索的指向与先导作用，掌握辖区固体废物走私特点、规律和主要团伙等情况，统筹监管区域与非设关地“两个战场”，同频共振、同步发力，从快、从重侦办一批“洋垃圾”走私案件，并通过强化风险分析、加强实货监管、加大案件查处、密切外部协作等，切实将 “洋垃圾”拒于国门之外，服务建设“五位一体”战略总布局。
据悉，南宁海关此次“青山”专项行动，以广西辖区屡有查获的废矿渣、废五金、废旧轮胎、旧服装、废塑料及等为重点，按照“突出重点，实现精准打击”、“强化监管，守住国门阵地”、“查办大案，擦亮缉私利剑”、“密切协作，形成多元共治”的四个原则开展，全面统筹“一线监管、打击走私、后续稽查”的3支海关执法力量，在进出口监管渠道严格加强对进口固体废物的风险分析、单证审核、实货查验和统计监测预警、企业专项稽查及运营场所管理等，在非设关地开展专题情报搜集研判、强化各地段巡逻封堵、坚持全线出击查缉“洋垃圾”走私团伙，同时加强与地方政府及环保、海关、质检、商务、公安、工商等部门的信息互换和执法互助，推动形成各部门深度参与、全链条打击“洋垃圾”违法犯罪活动的良好格局。
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“洋垃圾”是社会上的一种俗称，一般指的是以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物。与国家列入限制管理的可用作原料的固体废物相比，“洋垃圾”包括我国禁止进口的固体废物，包括境外产生的矿渣、工业垃圾、医用垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和危险废物等，因其本身含有超标的铅汞、病菌等有害物，以及其提炼加工过程中产生的大量有毒有害物质等，其一旦走私进境将对我国土壤、大气、水质、林木等生态环境产生严重危害，极大影响我国生态文明建设，威胁人民群众的健康安全。
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